根据刑事诉讼法，人民检察院作出不予起诉决定具有以下三种情形：1、法定不起诉(绝对不起诉)；2、酌定不起诉(相对不起诉)；3、证据不足不起诉。被害人不服不起诉决定的，可以向人民法院起诉。人民法院对于被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当追究刑事责任，而检察机关不予追究被告人刑事责任的案件，可以作为自诉案件受理。