小金说法
育儿假怎么放?这些你都知道吗? |广东金本色律师事务所

2021年5月30日,中共中央政治局召开会议,审议 《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》 并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

2021年12月1日,广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过 《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》 ,新修订的《广东省人口与计划生育条例》删除了与三胎政策不相适应的制约政策,同时新增了育儿假相关规定。

基于截至目前为止,广东省及广州市均尚未出台《广东省人口与计划生育条例》的具体实施细则, 对此,小金整理了企业对育儿假的常见问题,并参考全国各地关于育儿假的规定,就育儿假相关问题与企业探讨,以便及时调整用工管理规定。

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育儿假


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企业是否必须给予员工育儿假?

首先,根据《广东省人口与计划生育条例》第三十条第二款的规定,符合法律、法规规定生育子女的, 在子女三周岁以内,父母每年各享受十日的育儿假 。可见,该育儿假属于员工法定假期。
其次,根据《广东省人口与计划生育条例》第四十五条的规定,用人单位不落实本条例规定假期的,由 县级以上人民政府人力资源社会保障主管部门责令改正
综上,符合育儿假享受条件的员工,依法享受该假期,企业未能以未出台相关实施细则或政策为由规避履行法定义务或限制员工假期享受。

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员工什么情况下,可以享受育儿假?

根据《广东省人口与计划生育条例》的规定,符合享受育儿假的条件为:
(1) 符合法律、法规规定生育子女的 这意味着,若员工系违反法律法规生育子女,例如:超生、未婚生育等,员工将不享受育儿假;
(2) 子女三周岁以内 这意味着,员工子女超过三周岁,其也不符合享受条件,无权要求公司给予育儿假。

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育儿假是否需要一次性连续休完?

当前广东省及广州市尚无明确指引,小金认为 育儿假可一次性连续休完也可以分次休完
从立法原意考量,增设育儿假的立法原意是给予父母更多的人文关怀,要求一次性休完并不符合客观的生活需求。
另外,四川省《关于<四川省人口与计划生育条例>实施中“育儿假”有关问题的指导意见》亦明确“累计十天的育儿假可一次休完,也可分多次享受,由用人单位与职工根据实际情况商定”,可作为参考。

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育儿假指的是自然天还是工作日?

当前广东省的相关规定尚未明确育儿假为自然日还是工作日。
参照其他省市如北京“在子女满三周岁前,每人每年享受五个工作日的育儿假”以及天津“婚假、育儿假为工作日,不包括法定节假日和休息日”的规定, 小金认为应为工作日,不包含周末及公众假日

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员工在享受育儿假后离职并入职其他公司,在新公司可以重复享受育儿假?

当前广东省及广州市尚未有明确指引,小金认为与产假、奖励假等性质类似,员工可享受的育儿假不因变更用人单位而重置或增加。
对此, 新用人单位可考虑在背景调查时增设相关问题 ,以避免可能发生的风险。

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员工生育多胞胎或有多个三周岁以下子女的,是否可以叠加享受育儿假?

当前广东省及广州市尚未有明确指引,需要等到政策进一步明确。 但部分地区如四川省、浙江省明确该情形不叠加育儿假。
小金认为,如存在多个同时满足育儿假条件的子女,父母在同一时间段内可以对全部子女进行照护,不会出现分段时间照护不同子女的情形, 不宜另行叠加享受以造成企业负担的加重

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员工育儿假期间,企业应如何支付工资?

结合目前各省份规定及实施细则,目前大部分省份认为员工育儿假期间,企业应照发工资,福利待遇不变。
《广东省人口与计划生育条例》第三十条第二款仅规定“ 假期用工成本分担,按照国家和省的有关规定执行 ”,但目前并未有相关规则及细则出台就“育儿假的用工成本分担”的方式作出规定及解释。
参照其他假期(如产假、计生假等)实务操作,认为育儿假期间,企业先行按照正常工资核发,后由生育津贴给予补贴的可能性较高。当然,最终操作仍须根据广东省出台的实施细则或者政策执行。
目前阶段,为管控后续不必要的争议,我们企业可以考虑与员工先行约定薪资标准,如正常工作时间工资,后续采取多退少补的方式予以处理。

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精细化指引


基于目前广东省及广州市暂未出台关于“育儿假”的实施细则或指导政策。为便于管理及管控争议,企业可以结合现行政策,就育儿假执行设置相应的制度,如:

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入职管理

(1)通过入职登记表等方式,由员工自行申报婚育、子女、育儿假享受情况等信息,以便公司依法给予育儿假;
(2)明确虚假申报的后果,如处罚、解雇等。

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休假管理

(1)设置育儿假申请资料(如子女的户口本、出生证明等)及申请流程(如按公司规定流程申请,提交经审批同意后,方可休假;休假最小单位,如:小时;婴幼儿生病急需照护时,允许先休假后补手续等);
(2)明确未经审批擅自休假,按旷工处理;名不副其实的休假按旷工处理;
(3)明确当年休完,不能结转,不折现补偿;等等。
最后,小金也会时刻关注育儿假实施细则或政策的出台,随时为企业提供最新信息。

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